О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и урегулированию конфликта интересов
В соответствии с Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 г. № 269 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 11, ст. 1280),
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и урегулированию конфликта интересов.
2. Руководителю Департамента кадрового обеспечения ФСКН России генерал-лейтенанту полиции Рыжаку Н.И. представить на утверждение состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих ФСКН России и урегулированию конфликта интересов.
3. Начальникам территориальных органов ФСКН России образовать комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФСКН России и урегулированию конфликта интересов и утвердить их составы.
4. Департаменту кадрового обеспечения ФСКН России и кадровым подразделениям территориальных органов ФСКН России направлять в научные организации, образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования и другие организации запросы на участие независимых экспертов -специалистов по вопросам, связанным с федеральной государственной гражданской службой, в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и урегулированию конфликта интересов.
5. Финансово-экономическому управлению Департамента тылового обеспечения ФСКН России осуществлять финансирование расходов, связанных с деятельностью комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и урегулированию конфликта интересов, в том числе расходов на оплату труда независимых экспертов, в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета ФСКН России на руководство и управление в сфере установленных функций.
И.о. директора
генерал-полковник В.В. Зубрин
Приложение
к приказу ФСКН России
ОТ 06.07.2007 Г. № 212
Порядок работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и урегулированию конфликта интересов
1. Настоящим Порядком определяется организация деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссии).
2. Комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2007,
№ 10, ст. 1151) (далее - Федеральный закон), Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 г. № 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 11, ст. 1280), а также настоящим Порядком.
3. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссий осуществляется:
в ФСКН России - Управлением кадров Департамента кадрового обеспечения ФСКН России;
в территориальных органах ФСКН России - кадровыми подразделениями территориальных органов ФСКН России.
4. Основанием для проведения заседания комиссии является информация о нарушении федеральным государственным гражданским служащим органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
5. Председатель комиссии в 3-дневный срок со дня получения информации выносит решение о проверке этой информации, в том числе представленных материалов, и организует проведение проверки.
Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя комиссии.
При недостаточности информации председатель комиссии направляет запросы о предоставлении дополнительных сведений, необходимых для работы комиссии, в ФСКН России руководителям департаментов ФСКН России, в территориальных органах ФСКН России -начальникам структурных подразделений территориальных органов ФСКН России.
6. После принятия председателем комиссии решения о проведении заседания комиссии секретарь комиссии направляет членам комиссии и федеральному государственному гражданскому служащему, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению или об урегулировании конфликта интересов (далее - гражданский служащий), уведомление о дате, времени, месте проведения заседания и вопросах, включенных в повестку дня.
Уведомление экспертам и гражданскому служащему направляется заказным письмом.
7. В случае поступления в комиссию информации о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в целях принятия мер по предотвращению конфликта интересов председатель комиссии немедленно информирует об этом в письменном виде в ФСКН России - руководителя департамента ФСКН России, в территориальном органе ФСКН России - начальника территориального органа ФСКН России.
8. При получении такой информации руководитель департамента ФСКН России, начальник территориального органа ФСКН России должны исключить возможность участия гражданского служащего в принятии решений по вопросам, с которыми связан конфликт интересов.
При этом в ФСКН России руководитель департамента ФСКН России, в котором гражданский служащий замещает должность, направляет рапорт директору ФСКН России, который может принять решение об отстранении гражданского служащего от замещаемой должности (не допускать к исполнению должностных обязанностей). В территориальном органе ФСКН России гражданского служащего вправе отстранить от замещаемой должности начальник территориального органа ФСКН России.
Гражданский служащий отстраняется от замещаемой должности в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 32 Федерального закона, приказом ФСКН России, территориального органа ФСКН России. На все время отстранения от замещаемой должности гражданскому служащему сохраняется денежное содержание.
9. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского служащего. На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания.
10. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены комиссии, принявшие участие в ее заседании, и хранится в личном деле гражданского служащего. Решения комиссии носят рекомендательный характер.
Копии решения комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются секретарем комиссии в ФСКН России руководителю департамента ФСКН России, в территориальном органе ФСКН России - начальнику территориального органа ФСКН России, гражданскому служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам. Материалы по работе комиссии приобщаются в отдельное номенклатурное дело, которое ведется секретарем комиссии.
11. При установлении комиссией факта совершения гражданским служащим поступков, порочащих его честь и достоинство, или иного нарушения требований к служебному поведению, предусмотренных статьей 18 Федерального закона, председателем комиссии рекомендуется в ФСКН России - руководителю департамента ФСКН России, в территориальном органе ФСКН России - начальнику территориального органа ФСКН России указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению, а также провести в департаменте ФСКН России или территориальном органе ФСКН России мероприятия по разъяснению гражданским служащим необходимости соблюдения требований к служебному поведению.
12. При установлении комиссией факта наличия у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председателем комиссии предлагаются в ФСКН России - руководителю департамента ФСКН России, в территориальном органе ФСКН России - начальнику территориального органа ФСКН России, рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование конфликта интересов.
13. В случае установления комиссией обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего, в ФСКН России - директор ФСКН России, в территориальном органе ФСКН России начальник территориального органа ФСКН России может привлечь гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
14. В случае установления комиссией факта совершения гражданским служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии сообщает об этом в ФСКН России - директору ФСКН России, в территориальном органе ФСКН России - начальнику территориального органа ФСКН России и в установленном порядке передает информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в соответствующий правоохранительный орган.