14 января. Состоялась встреча Директора ФСКН России Виктора Иванова с представителями ведущих средств массовой информации, посвященная Дню российской печати. Виктор Иванов тепло поблагодарил журналистов за сотрудничество в освещении деятельности органов наркоконтроля, активную позицию в борьбе с наркопреступностью и наркоманией.
За оказанное содействие органам наркоконтроля в решении возложенных на них задач, пропаганду здорового образа жизни, высокий профессионализм группа журналистов награждена медалями ФСКН России «За содействие органам наркоконтроля», почетными грамотами и ценными подарками.

2 февраля. Состоялось совещание руководителей территориальных органов ФСКН России Центрального федерального округа, на котором подведены итоги оперативно – служебной деятельности за 2008 год и определены задачи на 2009 год.
В работе совещания принял участие заместитель Директора ФСКН России – руководитель аппарата Государственного антинаркотического комитета генерал-лейтенант полиции Юрий Мальцев.
На совещании отмечалось, что основные усилия органов наркоконтроля и других правоохранительных органов были направлены на противодействие организованной преступности, выявление и ликвидацию наркотрафиков из Афганистана, подрыв экономических основ наркобизнеса, профилактику наркомании среди населения.
Благодаря мерам, предпринимаемым правоохранительными органами и общественными организациями в сфере противодействия наркотизации населения, удалось несколько стабилизировать наркоситуацию в регионе. В последние годы на территории ЦФО наблюдается тенденция, свидетельствующая о снижении темпов роста количества наркозависимых лиц, состоящих на учете в наркодиспансерах. В то же время их число по-прежнему значительно - на учете с диагнозом «наркомания» состоит 60 тысяч человек.
Распространение наркомании, отмечали участники совещания, напрямую зависит от доступности наркотиков. Наиболее распространенными в округе являются марихуана, героин, маковая солома. По сравнению с прошлым годом доля изъятой марихуаны выросла более чем на 15 процентов. Всего в округе из незаконного оборота изъято почти 2,5 тонны наркотиков, в том числе 506 килограммов героина, свыше 1,3 тонны марихуаны, 84 килограмма гашиша, 44 килограмма синтетических наркотиков и 36 килограммов психотропных веществ.
Органами наркоконтроля ЦФО по оконченным расследованием уголовным делам раскрыто более 16 тысяч преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Анализ оперативно-служебной деятельности территориальных органов наркоконтроля округа говорит о том, что эффективность противодействия наиболее социально-опасным преступлениям в прошлом году возросла. На 4,7 процента увеличилось число пресеченных тяжких и особо тяжких преступлений, на 2,3 процента преступлений, связанных со сбытом наркотиков, на 1,5 процента – с организацией и содержанием наркопритонов.
На совещании отмечалось, что существенное влияние на наркоситуацию в округе оказывают мигранты. За последнее время значительно увеличился приток в регион граждан государств Средней Азии и Закавказья. В поисках средств к существованию многие из них привлекаются к транспортировке или распространению наркотиков, а зачастую изначально прибывают в страну для участия в незаконном обороте наркотиков. Так, в Орловской области преступные группы, состоящие из граждан одной из закавказских республик, пытались организовать каналы поставок героина и наладить устойчивую сеть распространения наркотиков.
Всего в 2008 году всеми правоохранительными органами ЦФО привлечено к уголовной ответственности 1142 иностранца. Большинство из них – граждане СНГ. Увеличился процент привлеченных к уголовной ответственности граждан Узбекистана.
Территориальными органами наркоконтроля ЦФО активно велась работа, направленная на профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни. Только в Московской области проведено около тысячи мероприятий антинаркотической направленности.
В текущем году усилия органов наркоконтроля ЦФО будут направлены на подавление организованных форм наркопреступности, выявление и пресечение каналов поставок наркотиков из Афганистана, дальнейшее совершенствование профилактической работы среди населения.

3 февраля. Перекрыт канал поставки наркотиков в Свердловскую область. В результате операций изъято 366 килограммов гашиша и свыше 2 кг героина афганского происхождения.
Сотрудники управления ФСКН России по Свердловской области на 20-м километре автодороги Екатеринбург – Серов совместно с сотрудниками ГИБДД ГУВД по Свердловской области остановили автомобиль «Тайота Авенсис». В отсеке для запасного колеса в багажнике было спрятано 20 килограммов гашиша. 37-летний азербайджанец приобрел гашиш в Екатеринбурге для дальнейшего сбыта на территории области.
В этот же день, в ходе обследования трехэтажного особняка дома, где задержанный водитель приобрел наркотик, оперативники обнаружили 345,5 килограмма гашиша, упакованного в 124 полимерных пакета: 13 свертков находились в кладовой, 111 – в багажнике «Тойоты «Лэнд Крузер». Хозяин дома - уроженец Казахстана, 1975 года рождения, задержан.
В общей сложности в ходе операции из незаконного оборота изъято 366 килограммов гашиша, что составляет полтора миллиона так называемых средних разовых доз. По оценкам экспертов, наркотик высокого качества. Также обнаружено и изъято более 3 миллионов рублей и золотые ювелирные изделия.
Днем ранее наркополицейские задержали 42-летнего уроженца г. Североуральск. В доме, где он проживал, оперативники обнаружили и изъяли более 2 килограммов героина, который был спрятан под досками пола в бане и под деревянным настилом во дворе дома.
Следственной службой УФСКН России по Свердловской области в отношении задержанных возбуждены уголовные дела по ч. 3, п. «г» статьи 228.1 Уголовного Кодекса РФ («Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов»).


4 февраля. В Новосибирске состоялось совещание территориальных органов наркоконтроля Сибирского федерального округа, на котором подведены итоги за прошедший год. В работе совещания принял участие заместитель директора ФСКН России – руководитель Оперативно-разыскного департамента генерал-лейтенант полиции Николай Аулов.
Основным итогом своей работы наркополиция округа считает изъятие из незаконного оборота более 5 тонн наркотиков, из них 321 килограмм героина и свыше 100 килограммов опия. Наибольшее количество героина изъято управлениями ФСКН России по Омской (171 килограмм), Новосибирской (45,8 килограмма) областям и Красноярскому краю (59,5 килограмма). Лидерами по количеству изъятых наркотиков каннабисной группы являются управления по Республике Бурятия (1155 килограммов), Республике Тыва (753 килограмма) и Забайкальскому краю (733 килограмма).
В 2008 году более чем на 2% увеличилось количество выявленных наркопреступлений и 4% составил рост количества лиц, вовлечённых в наркооборот и задержанных органами наркоконтроля. Всего в прошлом году было зарегистрировано около 16 тысяч наркопреступлений и задержано более 6 тысяч человек.
83% выявленных преступлений относятся к категории тяжких и особо тяжких – за их совершение предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 лет и выше. Наиболее высокий удельный вес преступлений данных категорий зарегистрирован управлениями наркоконтроля по Омской (91,8%), Новосибирской (83,5%), Кемеровской (82,4%) областям и Красноярскому краю (87,3%).
За прошлый год из почти 10 тысяч расследованных уголовных дел более 2 тысяч были возбуждены в отношении преступных групп.
Не менее важным направлением в деятельности органов наркоконтроля является борьба с наркопритонами, где изготавливаются и употребляются наркотики. Так, за 12 месяцев 2008 года пресечена незаконная деятельность более 500 наркопритонов.
Подрыв экономической базы наркопреступности стал также одним из приоритетов работы органов наркоконтроля Сибирского федерального округа. За прошедший год был наложен арест на имущество стоимостью более 55 миллионов рублей. Наибольшее число выявленных преступлений, связанных с легализацией денежных средств и иного имущества, добытого преступным путем явились Новосибирская (116), Омская (36) области, Забайкальский (40) и Алтайский (30) края.
На совещании намечены первоочередные задачи и приоритетные направления на 2009 год. При этом основной упор будет сделан на выявление и пресечение деятельности организованных преступных групп, перекрытие международных контрабандных каналов поставки наркотических средств на территорию округа, а также на поддержание порядка на легальном рынке подконтрольных медицинских препаратов.




4 февраля. В Московском международном Доме музыки состоялась ежегодная церемония вручения национальной премии в области боевых искусств «Золотой пояс».
В церемонии награждения приняли участие заместитель директора ФСКН России – руководитель аппарата ГАК Юрий Мальцев и руководитель департамента ФСКН России – председатель региональной организации «Динамо» №23 Владимир Владимиров.
Лауреатом в номинации «На службе Отечеству» стала старший лейтенант полиции УФСКН России по Московской области Ирина Саввон.

16 февраля. В Москве состоялось подписание Соглашения между ФСКН России и Вице-министерством по социальной защите и контролируемым веществам Республики Боливия о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
С российской стороны соглашение подписал Директор ФСКН России Виктор Иванов, с боливийской – Министр вооруженных сил Республики Боливия Уокер Сан Мигель Родригес.
Соглашением между ФСКН России и Вице-министерством по социальной защите и контролируемым веществам Республики Боливия о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров предусмотрено проведение совместных оперативно-профилактических мероприятий, развитие профессиональных контактов, подготовка и повышение квалификации кадров.


19 февраля. В Государственной Думе состоялись Парламентские слушания на тему: «О причинах и последствиях «афганского наркотрафика» для Российской Федерации, законодательных и иных мерах по защите общества от наркоагрессии». На Парламентских слушаниях выступил Председатель Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации Борис Грызлов.
С докладом выступил директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов.
Незаконный оборот наркотиков стал для России серьёзнейшей государственной проблемой. Наркотизация населения оказывает мощное негативное воздействие на все сферы жизнедеятельности общества и приобрела масштабы, угрожающие здоровью нации, социальной стабильности и безопасности государства.
По данным Минзравсоцразвития, с 1996 года в 20 раз вырос уровень немедицинского потребления наркотиков. В настоящее время в стране насчитывается 538 тысяч официально зарегистрированных потребителей наркотиков. Ежегодно от их приема умирает порядка 10 тысяч человек.
Наркологическими учреждениями зарегистрировано более 17 тысяч детей и свыше 122 тысяч подростков, страдающих наркологическими расстройствами. Возрастной порог, с которого начинается злоупотребление наркотиками, снизился до 6 лет.
Особую тревогу вызывает рост злоупотребления наркотическими средствами опийной группы. Опиаты в нашей стране употребляют до 90 процентов всех наркозависимых. Основная часть потребителей граждане в возрасте от 18 до 39 лет, т.е. лица, принадлежащие к самой активной части населения. По данным УНП ООН, Россия стала крупнейшим потребителем афганских опиатов.
Сегодня в Россию контрабандно ввозится и потребляется нашими гражданами не менее 12 тонн чистого героина в год. Это три миллиарда разовых доз. Весь героин имеет исключительно афганское происхождение.
Афганистан стал абсолютным лидером по производству героина. По экспертным оценкам УНП ООН, в этой стране производится до 93 процентов от общего количества производимых в мире опиатов. Динамика роста производства наркотиков в Афганистане подтверждает, что наркоиндустрия фактически превратилась в неотъемлемую и органичную часть социально-экономической жизни афганского общества.
Свидетельство этого – высокоэффективная кредитно-финансовая и банковская система поддержки наркопроизводства, действующая в стране. По имеющимся данным, сегодня на складах в Афганистане хранится от двух до трех тысяч тонн чистого героина, который представляет собой своего рода фонд, призванный сгладить сезонные колебания урожая опийного мака. Банки без всякого риска кредитуют крестьян, которые выращивают опий.
Выращиванием опиумного мака здесь занято около двух миллионов человек – более 14 процентов населения. Его посевы превосходят площади посевов коки в Колумбии, Боливии и Перу, вместе взятых, и достигли 193 тысяч гектаров, а валовой сбор опия-сырца составляет не менее восьми тысяч тонн. Из этого количества можно изготовить 1170 тонн героина.
Наркобизнес, связанный с распространением опиатов, является одним из самых прибыльных. По экспертным оценкам, совокупный доход от незаконного оборота героина в мире составляет более 100 миллиардов долларов. Сбыт афганского героина только в нашей стране ежегодно приносит наркомафии около 16 миллиардов долларов США.
С момента начала операции «Несокрушимая свобода», ввода в Афганистан военного контингента США и НАТО под эгидой ООН урожай опия увеличился почти в три раза, а производство опиатов по сравнению с 2001 годом выросло в 44 раза.
Транспортировка афганского героина в Россию осуществляется по так называемому «Северному маршруту» - через страны Центральной Азии – Таджикистан, Узбекистан, Киргизию, Туркмению, Казахстан. По этому маршруту в Россию, по некоторым оценкам, может поступать до 35 процентов от общего количества опиатов, произведенных в Афганистане.
Неразвитая приграничная инфраструктура, слабая техническая оснащенность государственной границы России с Казахстаном позволяет перевозить наркотики крупными партиями железной дорогой и на автомашинах.
Существенное влияние на рост наркотизации населения России оказывают миграционные процессы. Мигранты нередко контрабандно доставляют наркотики в нашу страну, становятся участниками этнических организованных групп и преступных сообществ.
В 2008 году только органами наркоконтроля за совершение наркопреступлений задержана почти тысяча граждан иностранных государств. Установлено, что они прибыли на заработки, неоднократно пересекали государственную границу, в большинстве случаев не имея даже необходимых регистрационных документов.
В прошлом году правоохранительные органы нашей страны из незаконного оборота изъяли более 3,5 тонны героина. Ежесуточно изымается 10 килограммов героина.
Масштабы и устрашающая динамика развития наркоситуации в нашей стране требуют объединить усилия всех участников борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
ФСКН России в рамках формируемой в настоящее время новой атинаркотической политики России определила в качестве приоритетных три направления действий.
Прежде всего – это международное направление. Реальное положение дел свидетельствует, что без кардинальных изменений ситуации в Афганистане избавить нашу страну от героиновых потоков практически невозможно. Наркомафия, организуя против России агрессию, имеет ярко выраженную транснациональную природу и характер. Россия вправе и должна ставить вопрос о кооперативной ответственности ведущих государств мира и международных организаций за последствия существования под боком нашей страны первого наркогосударства мира.
Во-вторых, необходима организация полноценных границ, прежде всего, с государствами Средней Азии. Граница не является сегодня барьером для наркокурьеров. Без наведения порядка в режимах ввоза товаров и въезда в Россию будут оставаться комфортные условия для организаторов наркотрафика. Нигде такого больше в мире нет. Доктрина прозрачности границ как основы национального развития к настоящему моменту исчерпала себя и является не просто неадекватной, но губительной для страны.
Третье направление касается ужесточения наказаний по отношению к тем, кто реализует оптовые партии наркотиков. В настоящее время законодательством никак не выделены и не урегулированы вопросы, связанные с оптовым сбытом наркотиков, когда партии составляют не граммы, а десятки и сотни килограммов. Оптовики, по сути, приравнены к мелким распространителям, и тем и другим предусмотрена одинаковая ответственность за сбыт наркотиков. Необходимо ввести в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство понятия значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств, а также подготовить для утверждения Правительством РФ список основных видов наркотиков с определением весовой шкалы, по которой должен исчисляться срок наказания.
Необходимо контрабанду наркотиков выделить в раздел преступлений против личности. Действующий УК относит любую контрабанду к разделу экономических преступлений. Однако действия наркомафии направлены против людей, значит, против личности. Следовательно, их следует рассматриваться в перечне преступлений данной категории.
В Парламентских слушаниях приняли участие и выступили председатель Комитета Госдумы по безопасности В.Васильев, Специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и транснациональной организованной преступностью А. Сафонов, председатель подкомитета по законодательству в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ Комитета Госдумы по безопасности В.Бобырев, председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Ю.Крупнов, директор Государственного научного центра социальной и судебной психиатрии имени В.П.Сербского Т.Дмитриева, председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированием судебной системы А.Кучерена.
В Парламентских слушаниях также приняли участие члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представители аппарата Администрации Президента Российской Федерации, аппарата Правительства Российской Федерации, аппарата Совета Безопасности Российской Федерации, Минюста России, МВД России, ФСБ России, Минобороны России, Минтранса России, Минкультуры России, Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, ФМС России, ФТС России, Россельхознадзора России, субъектов Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, общественных объединений и религиозных конфессий, СМИ.

25 февраля. Виктор Иванов в составе российской межведомственной делегации посетил Китайскую Народную Республику.
Делегация приняла участие в мероприятиях, посвященных 100-летию проведения в Шанхае первой международной конференции по борьбе с наркоманией.
Виктор Иванов выступил на заседании круглого стола и акцентировал внимание на выработке эффективных мер по пресечению афганского наркотрафика. Также участники обсудили вопросы, касающиеся противодействия незаконному обороту наркотиков, развития сотрудничества в борьбе с международным наркобизнесом.
В ходе визита Виктор Иванов встретился с руководством Министерства общественной безопасности КНР. Подписанные между ФСКН России и МОБ Китая в октябре 2004 года Соглашение о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров и в ноябре 2005 года Протокол об организации приграничного сотрудничества позволили вывести российско-китайские отношения в правоохранительной сфере на новый качественный уровень и стали хорошей основой для достижения реальных результатов в борьбе с международным наркобизнесом.
Это находит выражение в проведении совместных оперативно-профилактических мероприятий, прямых контактах, обмене информацией. С 2005 года китайские представители принимают участие в международной операции «Канал», в ходе которой решаются задачи по выявлению и пресечению контрабанды наркотиков. В 2008 году в КНР приступил к работе официальный представитель ФСКН России.


28 февраля. В Оренбургской области изъято 107 кг афганского героина.
Контрабанда афганского героина через среднеазиатские республики на территорию России имеет устойчивую тенденцию к усилению. В 2008 году правоохранительные органы нашей страны из незаконного оборота изъяли 3,5 тонны этого наркотика.
С начала текущего года органы наркоконтроля в ходе оперативно-розыскных мероприятий в разных регионах России уже осуществили 384 изъятия оптовых партий героина общим весом более 400 кг.
В конце февраля в Оренбургской области сотрудники ФСКН России провели очередную успешную операцию по пресечению канала афганского наркотрафика.
Наркоконтрабандисты планировали перебросить железнодорожным транспортом из Узбекистана в Россию большую партию героина. Для этого они использовали рефрижераторную секцию, в которой перевозилась сельхозпродукция. Вагон следовал из Коканда в Оренбург. После разгрузки он направлялся на переформирование железнодорожного состава в Орск. Вот на этом этапе доставленный героин и должны были получить заказчики.
Однако наркополицейские, располагая информацией, разрушили замысел наркодельцов. 27 февраля в 12 часов на пятнадцатом километре железной дороги Оренбург - Орск курьеры выбросили из вагона сумки с наркотиками. В ночь на 28 февраля при попытке подобрать груз был задержан один из его получателей - уроженец Таджикистана, являющийся гражданином России. Задержаны также два наркокурьера, граждане Узбекистана.
В 110 пакетах оказалось более 107 кг героина. Упаковки с героином проштампованы печатями с изображением скорпиона, льва, оленей и промаркированы арабской вязью. Изъятый героин произведен в одной из подпольных нарколабораторий Афганистана.
Возбуждено уголовное дело. Задержанные находятся под арестом. Ведутся дальнейшие оперативно-следственные действия.

3 марта. В Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков состоялось расширенное заседание Коллегии, на котором рассмотрен вопрос «Об итогах оперативно-служебной деятельности Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в 2008 году и задачах на 2009 год». На заседании коллегии выступил Директор ФСКН России Виктор Иванов.
В 2008 году усилия органов наркоконтроля были направлены на противодействие организованной наркопреступности, перекрытие каналов поступления наркотиков из-за рубежа, наращивание усилий по противодействию транснациональным наркогруппировкам, выявление и ликвидацию наркотрафиков, подрыв экономических основ наркобизнеса, профилактику наркомании среди населения. Оперативно-служебная деятельность ФСКН России осуществлялась в тесном взаимодействии с органами исполнительной власти страны и компетентными органами зарубежных государств.
Однако, несмотря на принимаемые организационные и практические меры, наркотизация населения продолжает оказывать мощное негативное воздействие на все сферы жизнедеятельности общества.
Особую тревогу вызывает рост злоупотребления наркотическими средствами опийной группы. Опиаты в нашей стране употребляют до 90 процентов всех наркозависимых. Основная часть потребителей граждане в возрасте от 18 до 39 лет, т.е. лица, принадлежащие к самой активной части населения.
Распространение наркотиков опийной группы в России, как и во всем мире, напрямую связано с развитием наркоситуации в Афганистане, являющемся основным мировым экспортером наркотиков, где, по экспертным оценкам УНП ООН, производятся до 93 процентов от общего количества производимых в мире опиатов. Динамика роста производства наркотиков в Афганистане подтверждает, что наркоиндустрия фактически превратилась в неотъемлемую и органичную часть социально-экономической жизни афганского общества.
В условиях демографического кризиса, охватившего практически все регионы страны, дальнейший рост количества наркозависимых обоснованно рассматривается как одна из главных угроз безопасности России. В 2007 году количество официально зарегистрированных потребителей наркотиков составило более полумиллиона человек. При этом их реальное число составляет примерно от 2 до 2,5 миллионов человек или почти 2 процента населения страны. Ежедневно в России от злоупотребления наркотиками умирает 82 человека. Ежегодно - 30 тысяч человек.
Значительную опасность представляет также эпизодическое употребление наркотиков, которое в абсолютном большинстве случаев становится первым шагом к формированию наркозависимости. В 2007 году темпы прироста количества лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями для здоровья, составили 8 процентов.
Помимо высокой смертности от потребления наркотиков, данные медицинской статистики свидетельствуют о теснейшей связи роста наркомании в стране с увеличением числа заболеваний СПИДом, вирусным гепатитом и другими серьезнейшими заболеваниями со смертельным исходом.
Тревожная ситуация складывается в детской и подростковой среде. В 2007 году в России специализированными наркологическими учреждениями зарегистрировано более 17 тысяч детей и свыше 122 тысяч подростков, страдающих наркологическими расстройствами.
За последние пять лет за незаконный оборот наркотиков было осуждено почти полмиллиона человек. Вместе с задержанными и подвергнутыми уголовному преследованию за совершение наркопреступлений это сопоставимо с числом военнослужащих Российской Армии.
Для качественного изменения наркоситуации уже в ближайшие годы и существенного снижения уровня наркотизации населения правоохранительные органы России консолидируют усилия по своевременному выявлению и пресечению наркопреступлений.
В 2008 году на территории России выявлено более 232 тысяч наркопреступлений. Из общего количества выявленных наркопреступлений почти 70 процентов относятся к категории тяжких и особо тяжких.
Рост количества наркопреступлений свидетельствует о повышении уровня опасности наркопреступности для общества. В 2008 году удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений всех видов составил 7,2 процента. В 2007 году – 6,5 процента.
На рост наркотизации населения России негативное влияние оказывают миграционные процессы с участием граждан государств Центрально-Азиатского региона. Возможность безвизового въезда в Россию, тяжелое материальное положение мигрантов, большинство из которых не имеет образования и трудовой квалификации, способствует их массовому вовлечению в наркобизнес и стимулирует высокую криминальную активность в роли наркокурьеров и уличных реализаторов наркотиков.
В 2008 году только органами наркоконтроля за совершение наркопреступлений задержано около тысячи граждан иностранных государств, проживающих там, где проходит афганский наркотрафик. При этом следует отметить, что 32,4 процента иностранных граждан, задержанных за совершение наркопреступлений, являются гражданами Республики Таджикистан. Они прибыли в Россию на заработки, неоднократно пересекали государственную границу, в большинстве случаев не имея даже необходимых регистрационных документов.
В борьбе с наркоугрозой правоохранительные органы страны сосредотачивают усилия на противодействии организованной наркопреступности, как наиболее опасной части криминогенной среды. В прошлом году органы наркоконтроля выявили более 72 процентов таких преступлений, совершенных организованной группой и 84,5 процента, совершенных преступным сообществом или преступной организацией. В прошлом году только наркополицейские обезвредили более 5 тысяч преступных групп, орудовавших на территории нашей страны.
В начале 2008 года УФСКН России по Ростовской, Астраханской, Волгоградской областям, Ставропольскому краю и Республики Дагестан во взаимодействии с ФТС России и ФСБ России и при содействии компетентных органов Ирана и Азербайджана была проведена международная операция. В ходе её был ликвидирован крупный контрабандный канал поставки гашиша в нашу страну из Ирана, изъято 88 килограммов наркотика.
В борьбе с организованной наркопреступностью приоритетным направлением деятельности правоохранительных органов остается подрыв ее экономических основ, что позволяет снизить возможности для финансирования экстремистских сетей, дестабилизирующих политические системы во всем мире, стимулирующих террористическую деятельность на Кавказе. В 2008 году правоохранительными органами выявлено 1 176 преступлений, связанных с легализацией денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем. На долю ФСКН России приходится 95 процентов от числа выявленных таких преступлений.
Центральным направлением деятельности ФСКН России в настоящее время является системная работа по снижению величины контрабандных потоков опиатов из Афганистана по так называемому «северному маршруту» через Среднюю Азию, в первую очередь через Киргизию, Узбекистан, Туркмению и частично Кавказ (Азербайджан, Грузия). В 2008 году правоохранительными органами Российской Федерации выявлено и пресечено свыше 1,6 тысячи преступлений, связанных с контрабандным ввозом наркотиков на территорию нашей страны. Органами наркоконтроля – 550 таких преступлений.
В начале декабря прошлого года сотрудники управления ФСКН России по Омской области во взаимодействии с коллегами из центрального аппарата ФСКН России и управления ФСКН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области изъяли в Омске 133 килограмма героина из Афганистана. Организацией поставок наркотика занимались уроженцы Таджикистана, имеющие криминальные и родственные связи в России, Афганистане и Таджикистане.
Оперативная разработка по дальнейшему выявлению и пресечению канала привела в Санкт-Петербург. В одном из элитных районов города наркополицейские обнаружили квартиру, где складировался героин. Они обнаружили 127 килограммов наркотика. Наркодельцы задержаны.
Важным элементом государственной стратегии по борьбе с афганской наркоугрозой стало проведение международной комплексной оперативно-профилактической операции «Канал-2008». В ходе её оперативно-розыскными мероприятиями были охвачены регионы, примыкающие непосредственно к Афганистану. Участие в операции компетентных органов ближнего и дальнего зарубежья способствовало достижению максимального эффекта в блокировании каналов нелегальной транспортировки наркотиков по «северному маршруту».
В сентябре и ноябре 2008 года были проведены очередные этапы операции «Канал». Совместными действиями участников операции из незаконного оборота изъято более 30 тонн наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе 11,7 тонны гашиша, 3,4 тонны героина, более 1,6 тонны кокаина, около 100 килограммов синтетических наркотиков и более 25 тонн прекурсоров. Выявлено почти 13 тысяч преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
В регионах проведения операции только в ноябре 2008 года выявлено и пресечено 27 каналов контрабанды наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе из Латинской Америки в Европу, из Афганистана в Таджикистан, из Казахстана в Россию, из Таджикистана в Россию, из Киргизии через Узбекистан в Россию, из Эстонии в Россию.
В качестве наблюдателей в операции участвовали представители антинаркотических ведомств Азербайджана, Афганистана, Латвии, Литвы, Польши, США, Финляндии, Эстонии, а также Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ). Впервые в операции приняли участие представители правоохранительных органов Боливии, Испании, Италии и Колумбии, которые проявили большую заинтересованность в налаживании эффективного сотрудничества с иностранными партнерами в формате данной операции.
Системная работа правоохранительных органов и спецслужб позволяет оперативно вскрывать и пресекать каналы оптовых поставок наркотиков в Россию. В 2008 году выявлено более 8 тысяч таких поставок - на 15,4 процента больше, чем в 2007 году. По возбужденным уголовным делам из незаконного оборота изъято более 38 тонн наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе органами наркоконтроля - свыше 24,5 тонны наркотиков, из них более 3,5 тонны героина. Это в полтора раза больше, чем в 2007 году. Фактически в сутки изымалось до 10 килограммов героина, что соответствует 2 миллионам доз.
Наряду с контрабандно ввозимыми на территорию страны опиатами афганского происхождения, сохраняется тенденция распространения в дезоморфина, кустарно изготавливаемого на основе кодеинсодержащих лекарственных препаратов. В ФСКН России поступили обращения из органов власти ряда регионов, в которых выражается озабоченность создавшимся положением по нецелевому потреблению указанных препаратов.
Основными причинами распространения дезоморфиновой наркомании являются простота и доступность кустарного изготовления наркотика, его относительная дешевизна по сравнению с другими наркотическими средствами, а также групповой характер употребления дезоморфина, способствующий увеличению количества наркопритонов. В 2008 году органами наркоконтроля выявлено 3 576 таких очагов вовлечения населения в наркопотребление, что составляет почти 70 % от общего количества ликвидированных по России (5 160).

4 марта. Под председательством Директора ФСКН России Виктора Иванова состоялось заседание Государственного антинаркотического комитета.
На нем выступил Председатель Государственного антинаркотического комитета - Директор ФСКН России Виктор Иванов.
Участники заседания рассмотрели проект ежегодного доклада Президенту Российской Федерации о деятельности Государственного антинаркотического комитета, обсудили вопросы, касающиеся противодействия наркотрафику из Афганистана и минимизации его последствий для национальной безопасности Российской Федерации, подготовки федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 – 2014 годы».
По обсуждаемым вопросам выступили заместитель Директора ФСКН России - руководитель аппарата ГАК Юрий Мальцев, Специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и транснациональной организованной преступностью Анатолий Сафонов, директор ФСБ Александр Бортников, первый заместитель Директора ФСКН России Владимир Каланда, Руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко, руководитель Федерального агентства по обустройству государственной границы Дмитрий Безделов, руководитель Департамента обеспечения межведомственного взаимодействия ФСКН России Владимир Голубовский.
По обсуждаемым вопросам приняты соответствующие решения.


11-13 марта. В Вене (Австрийская Республика) состоялось заседание Сегмента высокого уровня 52-й сессии Комиссии ООН по наркотическим средствам.
В его работе принял участие Директор ФСКН России Виктор Иванов.
Участники заседания обсудили результаты деятельности мирового сообщества по выполнению решений в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков, принятых 20-й спецсессией Генеральной Ассамблеи ООН.
Российская сторона подготовила проект резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Укрепление международного сотрудничества по борьбе с незаконным производством и оборотом наркотиков в Афганистане». Проектом предусматривается внесение изменений в деятельность международных структур в Афганистане. Прежде всего, они должны коснуться введения более широкого контроля в отношении планирования и реализации мероприятий по борьбе с наркопроизводством.
В ходе работы Комиссии также были рассмотрены вопросы, касающиеся современных и нарождающихся вызовов, новых тенденций и направлений развития мировой наркопроблемы; укрепления международного сотрудничества в борьбе с наркоугрозой и незаконным оборотом и производством наркотиков; сокращения спроса на наркотики, лечения наркобольных.

11-12 марта. В ФСКН России состоялась встреча первого заместителя руководителя Оперативно-розыскного департамента ФСКН России Александра Кирушева и заместителя начальника Департамента экономической безопасности КНБ Республики Казахстан Талгата Жакаева.
Российские и казахстанские коллеги обсудили итоги совместной деятельности по выявлению и ликвидации каналов афганского наркотрафика в минувшем году, наметили план основных оперативно-розыскных мероприятий на 2009-2010 годы.
На встрече было отмечено, что взаимодействие двух ведомств успешно развивается и укрепляется. Правовую базу такого сотрудничества составляют подписанные ранее между ФСКН России и КНБ Казахстана Соглашение о борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также Протокол об организации приграничного сотрудничества с целью противодействия контрабанде наркотиков через российско-казахстанскую границу.

24 марта. В Объединенном штабе ОДКБ состоялось внеочередное заседание Координационного совета руководителей компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков (КСОПН) государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
Участники заседания обсудили вопросы реализации, принятого в сентябре прошлого года Советом коллективной безопасности ОДКБ решение о придании оперативно-профилактической операции «Канал» статуса постоянно действующей региональной антинаркотической операции.
Согласованы проекты положений о Межгосударственном антинаркотическом штабе (МГАШ), Информационном координационном центре МГАШ, о Региональной антинаркотической операции «Канал».
Также участники заседания обсудили проблемы межгосударственного взаимодействия в области контроля за оборотом наркотиков и подвели итоги оперативно-профилактической операции «Канал-2008».

26 марта. Состоялось заседание Общественного совета при ФСКН России.
Представители общественности, науки, религиозных конфессий и СМИ обсудили проект антикризисной программы Правительства Российской Федерации на 2009 год.
Было отмечено, что ФСКН России, наряду с другими министерствами и ведомствами, провела оптимизацию расходов бюджета. В 2009 году ФСКН России сохраняет расходы социального характера и расходы на проведение оперативно–розыскных мероприятий в полном объёме, в том числе на выплаты денежного довольствия сотрудникам, заработной платы гражданскому персоналу, пенсий и пособий пенсионерам и членам их семей, закупку автотранспорта, спецтехники и спецсредств.
Участники заседания внесли ряд предложений и рекомендаций по совершенствованию мер, направленных на преодоление кризисной ситуации в стране, а также утвердили План работы Общественного совета при ФСКН России на 2009 год.

3 апреля. Впервые вынесен обвинительный приговор организованной преступной группе, члены которой сбывали наркосодержащие лекарственные препараты через аптеки.
Генеральный директор ООО «Фитос-центр» и ООО «Фитос» Фёдор Душин по поддельным рецептам незаконно продавал бутарфанол тартрат.
Через аптечные пункты, принадлежащие ему, реализовывались препараты, относящиеся к группе опиоидных анальгетиков, которые хотя и не были включены законодателем в список сильнодействующих психотропных и наркотических средств, но при этом пользовались большим спросом у наркотически зависимых лиц.
Для реализации бутарфанола он создал организованную группу, в которую вошло более десяти фармацевтов. Поскольку препарат пользовался спросом и приносил хорошую прибыль, Душин незаконно завышал установленную поставщиком закупочную цену. Он также изготавливал поддельные штампы медицинских учреждений и печати врачей. С помощью них подделывал рецепты, по которым в аптеках отпускался бутарфанол-тартрат. Таким способом от реализации препарата получено более 1,2 миллиона рублей.
Подольский городской суд приговорил организатора преступной группы Душина к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Десять обвиняемых получили сроки от 1 до 1,5 лет в колонии-поселении. Еще двум обвиняемым дали условный срок.

14 апреля. Сотрудники УФСКН России по Свердловской области пресекли деятельность ОПГ, организовавшей сбыт в наркопритонах города маковой соломы под видом кондитерского мака. Изъято свыше 4,6 тонны мака.
Задержаны восемь сбытчиков, у которых изъято 36 двадцатипятикилограммовых мешков весом около 900 килограммов.
В ходе оперативно-розыскных мероприятий был установлен и поставщик. Им оказался уроженец Азербайджана. При обыске гаража, который он арендовал в одном из районов Екатеринбурга, было обнаружено шесть 18-килограммовых мешков с маком. В его «Жигулях» оказалось еще пять 18-килограммовых мешков, в которых находилась расфасованная в полиэтиленовые пакеты смесь маковой соломы, замаскированная под кондитерский мак.
Еще 141 двадцатипятикилограммовый мешок в фабричной упаковке с маком весом более трех тонн был извлечен из гаражного бокса, о котором сам рассказал задержанный.

15 апреля. Состоялось подписание Меморандума между Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Министерством внутренних дел Королевства Бахрейн о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
С российской стороны соглашение подписал Директор ФСКН России Виктор Иванов, со стороны Королевства Бахрейн – Министр внутренних дел генерал-лейтенант Шейх Рашид Бен Абдалла Аль Халифа.
Меморандумом между ФСКН России и Министерством внутренних дел Королевства Бахрейн о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров предусмотрено проведение совместных оперативно-профилактических мероприятий, подготовка и повышение квалификации кадров, обмен информацией по вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров.

17 апреля. ФСКН России ликвидировано международное преступное сообщество, которое контрабандно поставляло наркотики из Эстонии в Россию, а также продавало оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества.
Возглавлял сообщество уроженец Сахалинской области по кличке «Дядя». В его подчинении находилось несколько человек. Они выступали в роли наркокурьеров – перевозили крупные партии синтетических наркотиков в различные регионы нашей страны, в частности в Москву, Пермь, Екатеринбург и другие города.
Операция по разоблачению преступного сообщества, орудующего в нашей стране и за рубежом, проходила в несколько этапов.
В декабре прошлого года в Москве были задержаны два члена сообщества - организаторы наркосети в московском регионе. Их арестовали после того, как наркокурьер привёз в столицу более 2,7 килограмма амфетамина. Поскольку оперативникам было известно, что «Дядя» планирует использовать курьера для очередных поставок синтетических наркотиков в Пермь и Екатеринбург, его не задержали, но наблюдение за ним установили. И когда он в Санкт-Петербурге получил очередную партию наркотиков, его арестовали. При нём было более 5 тысяч таблеток МДМА весом почти 1,5 килограмма и около 740 граммов амфетамина.
Дальнейшее разоблачение преступного сообщества осуществлялось во взаимодействии с правоохранительными органами Эстонии. Была получена информация о намерении эстонских участников преступного сообщества осуществить очередную поставку крупной партии амфетамина из Эстонии в Россию.
В конце февраля в Эстонии задержали пять наркокурьеров – граждан Эстонии и России. При них оказалось более трех килограммов наркотиков, огнестрельное оружие и боеприпасы к нему.
Задержание всех активных участников преступного сообщества проходило одновременно в Эстонии и в России.
В Санкт-Петербурге были задержаны «Дядя» и хозяйка квартиры, где хранились наркотики и оружие, а эстонские правоохранительные органы задержали наркокурьера Татьяну С., гражданку России, имеющую вид на жительство в Эстонии. У неё был изъят один килограмм амфетамина.
Помимо 22 килограммов гашиша, 5 килограммов амфетамина и других наркотических средств и психотропных веществ, наркополицейские обнаружили в санкт-петербургской квартире целый арсенал. Тут было 13 пистолетов иностранного производства, более 1,6 тысячи патронов различного калибра, 3 устройства для ведения бесшумной стрельбы, запасные части к стрелковому оружию. При обыске обнаружено также 350 тысяч рублей, различные ювелирные украшения, электронные весы.

18-19 апреля. Кропотливая работа сотрудников наркоконтроля в ряде областей Центрального и Северо-Западного федеральных округов позволила пресечь преступную деятельность разветвленной, хорошо законспирированной сети международных преступных группировок. Члены этой сети длительное время поставляли в Россию гашиш, кокаин и синтетические наркотиков различного вида из Нидерландов через Германию, Литву, Польшу, Финляндию и Украину. Именно здесь располагались подпольные нарколаборатории, либо предприятия, под прикрытием которых действовали преступники. Особая общественная опасность этой наркосети заключалась в том, что наркотики распространялись в основном среди молодежи на дискотеках, в ночных клубах и других увеселительных заведениях.
В ходе поэтапной ликвидации основных звеньев этого наркокартеля в Псковской области и Санкт-Петербурге было изъято более 80 кг марихуаны, выращенной с использованием амфетаминовой гидропоники.
Позже была пресечена транспортировка в Московскую область особо крупной партии синтетических наркотиков - более 50 тысяч таблеток МДМА, а также марихуаны, кокаина, ЛСД, кетамина и мескалина.
Часть наркодельцов была задержана в ходе массовой операции в ночных клубах столицы. При этом из незаконного оборота было изъято более 2 кг кокаина, 2 кг марихуаны и 8 видов различных синтетических наркотиков.
Также у преступников находилось огнестрельное оружие (пистолеты «ПМ», «Беретта» и «РЕГ») и большое количество боеприпасов (более 10 кг патронов).

21 апреля. В Москве в «Президент-отеле» состоялось расширенное заседание Комиссии по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов и реформированием судебно-правовой системы Общественной палаты Российской Федерации на тему: «Кризис и наркотики».
С докладом выступил Директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов.
Он отметил, что глобальный финансово-экономический кризис оказывает существенное влияние на проблему наркомании в стране, как с точки зрения социально-экономических, так и духовно-психологических факторов.
Российская Федерация за последние годы не просто «подсела на иглу» афганских опиатов, но стала абсолютным мировым лидером по потреблению опиатов, прежде всего героина, и является сегодня главной жертвой афганского наркотрафика.
От России требуются адекватные решения и оценки, происходящих в Афганистане событий, вскрытие их причинно-следственных связей. Отправной точкой при оценке ситуации должен стать тот факт, что с момента ввода в Афганистан военных контингентов США и НАТО в 2001 году урожаи наркотиков выросли более, чем в 40 раз.
Само планирование конкретных мер должно осуществляться на основе соответствующей единой Дорожной карты по борьбе с наркотрафиком.
Представляется назревшим и оправданным обусловить вопрос дальнейшего пребывания коалиционных сил в Афганистане, в том числе возложенными на них обязанностями по уничтожению наркопосевов, нарколабораторий и иной наркоинфраструктуры.
Также должна быть пересмотрена роль миссии ООН по содействию Афганистану в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков - с целью более эффективного применения дислоцированных там военных контингентов. Тем более, что это логично вытекает из того, что наркопроизводство предоставляет нескончаемое и обильное финансирование для вооруженных действий оппозиции.
Необходимо широко привлекать и международные организации, которые призваны реализовать международные требования к Афганистану, прежде всего, Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). ОБСЕ могла бы настойчивее работать с Афганистаном в плане обеспечения там элементарной демократии и защиты неотъемлемого права личности на достоинство.
Виктор Иванов отметил, что кризис в совокупности со стремительным сокращением рабочих мест в государствах Средней Азии способствует резкому росту числа гастарбайтеров в России, рекрутируемых наркомафией в качестве наркоперевозчиков.
ООН разрабатываются решения, которые позволили бы тем, кто вовлечен в выращивание наркотиков, в качестве альтернативы тюремному заключению заниматься выращиванием полезных растений, а потребителям наркотиков избавляться от зависимости посредством предоставление им рабочих мест «высокой степени достойности».
Это, в свою очередь, должно уравновешиваться ужесточением законодательства в отношении наркобаронов и распространителей крупных оптовых партий наркотиков.
Необходимо ввести систему самых жестких мер, вплоть до пожизненного заключения, прежде всего, по отношению к оптовикам, распространяющим крупные партии наркотиков более одного килограмма героина.
Например, данные Службы однозначно свидетельствуют, что розничная мелкая торговля наркотиками осуществляется преимущественно наркоманами, которые, чтобы заработать на дозу и снять «ломку», вынуждены работать на оптовика.
Для этого представляется целесообразным внедрить в России широко распространенную в демократических государствах систему так называемого альтернативного лечения, создавая для наркозависимого нарушителя закона возможность выбрать вместо тюремного заключения необходимое лечение. Вероятно, имеет смысл создавать и специальные суды для наркозависимых (наркосуды), особенно по отношению к тем, кто нарушает закон в целях добывания очередной дозы наркотика. Это позволит существенно разгрузить судебную систему, поскольку в отдельных районных судах до 30 процентов всех разбираемых дел касаются именно наркотиков.

19 мая. В Москве состоялась встреча руководителей компетентных органов государств - членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), наделенных полномочиями по борьбе с незаконным оборотом наркотикой.
В ней приняли участие Генеральный секретарь ШОС Б. Нургалиев, Национальный координатор России в ШОС, специальный представитель Президента Российской Федерации по делам ШОС Л. Моисеев, директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков В. Иванов и представители компетентных органов Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, Киргизии, Китайской Народной Республики.
В ходе встречи главы делегаций проинформировали о результатах реализации в своих странах Соглашения между государствами - членами ШОС о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров от 17 июня 2004 года. Отметили, что антинаркотическое сотрудничество между государствами - членами ШОС динамично развивается и постоянно укрепляется.
Главным итогом встречи явилось создание эффективного механизма противодействия наркоугрозе, включающего в себя структуры координации антинаркотической деятельности ШОС.
Особо подчеркнуто, что за последние годы значительно возросло наркодавление международного наркобизнеса на государства - члены ШОС. Непрекращающийся наркопоток из Афганистана существенно осложнил криминогенную остановку в регионе.
На основе реальной оценки состояния и перспектив расширения транснациональной наркопреступности участники встречи выработали предложения по активизации противодействия наркоугрозе, исходящей с территории Афганистана.
В частности, решено последовательно отстаивать общее мнение, что Международные силы содействия безопасности, находящиеся в Афганистане по мандату Совета Безопасности ООН, должны активнее бороться с производством и незаконным оборотом наркотиков. Эту работу необходимо проводить совместно с правительством Афганистана, соседними и другими заинтересованными странами. Одновременно надо добиваться уточнения мандата этих сил для повышения эффективности их действий.
Участники встречи решили:
- выступать с консолидированных позиций по вопросам укрепления международного сотрудничества по борьбе с незаконным производством и оборотом наркотиков в Афганистане в рамках ООН, включая работу по неукоснительному выполнению положений резолюции Совета Безопасности ООН № 1817 от 11 июня 2008 года;
- рекомендовать Секретариату Управления ООН по наркотикам и преступности рассмотреть вопросы более широкого и эффективного использования кадрового потенциала стран региона для контроля за незаконным оборотом наркотиков и активно сотрудничать с ними в сборе и анализе информации о деятельности наркосиндикатов и их лидеров;
- совершенствовать механизмы международного контроля за планированием и реализацией программ международного сотрудничества по борьбе с производством наркотиков и развитию в Афганистане альтернативной экономики, ориентировать их на специфику отдельных регионов, конкретные временные и количественные показатели эффективности.
На встрече отмечалось, что совместные усилия государств - членов ШОС в значительной мере будут способствовать устранению наркоугрозы, исходящей с территории Афганистана, и обеспечению стабильности и безопасности в зоне ответственности ШОС.

27 мая. Под председательством Директора ФСКН России Виктора Иванова состоялось заседание Коллегии, на котором рассмотрен вопрос об организации работы по противодействию коррупции в рамках реализации ФСКН России Национального плана противодействия коррупции и Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах.
На заседании было отмечено, что противодействие коррупции является одним из наиболее приоритетных направлений деятельности ФСКН России. Для борьбы с коррупцией в структуре ФСКН России в августе 2008 года создан Департамент собственной безопасности. Этот департамент является головным подразделением в системе противодействия коррупции в ведомстве.
Также участники заседания отметили, что помимо общих организационных мероприятий, определяющих долгосрочную стратегию противодействия коррупции в ФСКН России, основу антикоррупционной деятельности составляет профилактическая работа, которая ежедневно проводится подразделениями собственной безопасности в тесном взаимодействии с подразделениями кадрового обеспечения. Особое место занимают мероприятия по проверке кандидатов на службу в органы наркоконтроля. В 2008 году подразделениями собственной безопасности проверено 6429 кандидатов, из которых отклонено по компрометирующим основаниям 806, что составляет около 13%.
Благодаря этой работе уменьшилось количество сотрудников органов наркоконтроля, привлеченных к уголовной ответственности, в том числе за совершение преступлений коррупционной направленности. В прошлом году в отношении сотрудников ФСКН России возбуждено 109 уголовных дел. Это на 27 процентов меньше, чем в 2007 году.
Уменьшение количества уголовных дел в отношении сотрудников органов наркоконтроля произошло на фоне увеличения доли уголовных дел, возбужденных непосредственно по материалам подразделений собственной безопасности. В 2008 году по материалам подразделений собственной безопасности в отношении сотрудников наркоконтроля возбуждено 66 уголовных дел. Это составляет 60 процентов от общего количества возбужденных уголовных дел.

3 июня. Сызранские наркополицейские перекрыли контрабандный канал поставки афганского героина. Задержан наркосбытчик, изъято более 15,5 килограмма героина.
Согласно оперативной информации контрабандный героин перебрасывался через Таджикистан в Россию железнодорожным транспортом. В заранее оговоренном месте, где поезд замедляет ход, наркодилеры выбрасывали мешок с наркотиком. Его подбирали сообщники. Зелье, прибывшее поездом, продавалось в Северо-Западном, Центральном и Приволжском федеральных округах.
Во время обыска, проведенного в доме, где проживал подозреваемый, в автомобиле ВАЗ-2114 найдено 13 пластиковых бутылок с 15 килограммами героина. Еще 550 граммов было найдено в гараже.
Общее количество разовых доз в данной партии - 31 миллион. Этого количества хватило бы для того, чтобы снабдить 10 дозами всех жителей области, включая грудных младенцев. Стоимость изъятого наркотика примерно 23 миллиона рублей.

8 июня. В Ростове-на-Дону состоялось открытие Центра анализа южного наркотрафика.
Одна из главных задач центра - выявление причин и условий, которые способствуют незаконному обороту наркотиков и разработка мер по его противодействию. Центром будет осуществляться сбор, накопление и анализ информации о ситуации в области противодействия незаконному обороту наркотиков и прекурсоров в акваториях Каспийского и Азово-Черноморского бассейнов, а также в субъектах Российской Федерации, расположенных в Южном федеральном округе.
Директор ФСКН России Виктор Иванов, выступая на церемонии открытия центра, отметил, что перед ним ставится задача в тесном взаимодействии с органами государственной безопасности, органами внутренних дел, Пограничной службой ФСБ России, Министерством транспорта, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЮФО, главами субъектов Российской Федерации – руководителями антинаркотических комиссий обеспечить контроль за прохождением всех транспортных потоков, сбор и анализ сведений, касающихся нелегального ввоза, транспортировки и сбыта наркотиков на территории Южного федерального округа и других субъектов Российской Федерации, а также касающихся транспортировки наркотиков за пределы Российской Федерации.
Это первый из центров, открытие которых запланировано в ближайшее время на наиболее опасных нарконаправлениях. Необходимость их создания продиктована многократно возросшим за последние годы наркодавлением на нашу страну. Ведь именно из наркотических средств, поступающих из-за рубежа, формируется рынок таких наркотиков, как героин, опий, гашиш, кокаин не только в Южном федеральном округе, но и в России в целом.

26 июня. В Международный день борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом состоялось заседание Государственного антинаркотического комитета. Его участники обсудили и приняли за основу Концепцию государственной антинаркотической политики Российской Федерации.
С докладом о наркоситуации в России и проекте Концепции государственной антинаркотической политики Российской Федерации выступил Председатель Государственного антинаркотического комитета - Директор ФСКН России Виктор Иванов.
Он отметил, что со времени принятия в 1993 году Концепции государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации в нашей стране и в мире произошло серьезное ухудшение наркоситуации. Возникли новые вызовы, для отпора которым требуются новые подходы и формы работы. Вместе с тем, благодаря усилиям медиков, ученых, работников специальных служб наработан уникальный опыт. И совершенно очевидно, что государству необходимо принятие решительных экстренных мер, чтобы предотвратить надвигающуюся национальную катастрофу.
В проекте Концепции подчеркивается, что в России наркоситуация предопределяется героиновым давлением из Афганистана. Колоссальный поток тяжелых наркотиков афганского происхождения привел к тому, что 90 процентов наших сограждан, страдающих от наркозависимости, - потребители именно афганского героина.
В документах отражена необходимость принятия экстренных мер по обустройству государственной границы Российской Федерации. 7,5 тысячи километров российско-казахстанского участка границы не представляют собой ощутимого барьера на пути наркотрафика. Лишь несколько процентов контрабанды наркотиков выявляется на границе.
На заседании ГАК отмечалось, что одной из ключевых характеристик сложившейся в стране наркоситуации является несоответствие законодательного и правового обеспечения проводимой государством антинаркотической политики. В настоящее время почти каждое десятое судебное решение выносится по наркопреступлениям. В 2008 году за незаконный оборот наркотиков в нашей стране осуждено 102 тысячи человек, за последние пять лет – более полумиллиона. Наказание должно быть адекватно содеянному, а это уже вопрос качества законов. Законодательством никак не выделены и не урегулированы вопросы, связанные с оптовым сбытом наркотиков, когда партии составляют не граммы, а десятки и сотни килограммов. Мелкие распространители по сути приравнены к оптовикам.
Речь шла и о необходимости создания новой системы учета наркозависимых и вовлеченных в употребление наркотиков. Меры по медицинскому освидетельствованию лиц, работающих на опасных техногенных производствах, неэффективны. Система учета серьезно подорвана. К примеру, из всех водителей, задержанных ГИБДД в состоянии наркотического опьянения в 2007-2008 годах, а это 1 миллион человек, всего лишь около трех процентов находится на наркоучете. В рамках новой антинаркотической политики необходимо создать действенную систему учета, основанную на современных принципах и методах.
Легальный оборот наркотических средств и психотропных веществ нуждается в совершенствовании. Для предотвращения злоупотреблений в этой сфере необходимо создать нормативно-правовые механизмы, облегчающие доступ нуждающимся в наркосодержащих лекарственных препаратах по медицинским показаниям, а также создать условия для развития отечественного производства наркосодержащих фармацевтических препаратов и субстанций для того, чтобы заместить их импорт.
Новая Концепция определяет целью государственной антинаркотической политики искоренение незаконного распространения наркотических средств, формирование в обществе нетерпимости к употреблению наркотиков, повышение уровня здоровья общества. В ней определены три главных направления: сокращение предложения наркотиков; сокращение спроса на наркотики; совершенствование организационного и правового обеспечения антинаркотической деятельности. Она включает в себя видение различных аспектов проблемы, определяет направления общей работы как внутри страны, так и на международной арене. В дальнейшем она станет фундаментом Стратегии государственной антинаркотической политики на период до 2020 года.

26 июня. Обращение космонавтов и астронавтов МКС, посвященное борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков.
Люди планеты Земля!
26 июня - Международный день борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков.
Из космоса наша Земля выглядит очень хрупкой, но более хрупким является человек, который сам себя убивает наркотиками.
Беда в том, что, прибегая к употреблению запрещенных наркотических веществ, человек в глубине души пытается сохранять уверенность - «я сильный, я смогу это контролировать». Но наркотик всегда, рано или поздно, подавляет волю - эта истина подтверждается снова и снова, зверски калеча и убивая сотни тысяч и миллионы жизней.
В наркотическом опьянении нет ни подлинной свободы, ни озарений, ни расширения горизонтов сознания. Наркотики создают только иллюзию реальной жизни. Наркотики убивают человека, а также его родных и близких!
Мы, космонавты и астронавты экипажа МКС, призываем:
Нет наркомании на планете Земля!
Экипаж МКС-20

10 июля. В Дипломатической академии МИД России состоялось заседание круглого стола на тему: «Афганское наркопроизводство как угроза международному миру и безопасности».
В его работе приняли участие член Международного комитета по контролю за оборотом наркотиков (МККН) Хамид Годсе, вице-президент МККН, директор Государственного научного центра социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского, академик РАМН, доктор медицинских наук, профессор Татьяна Дмитриева, депутаты Государственной Думы Российской Федерации, представители общественных и научных организаций, а также независимые эксперты.
Перед участниками заседания выступил председатель Государственного антинаркотического комитета, директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов.
В ходе круглого стола прошли дискуссии об отсутствии единой политики на международном уровне в борьбе с афганским наркопроизводством и необходимости выработки действенных мер по его реальному искоренению.

2 сентября. Сотрудники ФСКН России провели очередную операцию по пресечению контрабандного канала поставки крупной партии гашиша в Российскую Федерацию.
Её успеху во многом способствовала работа недавно открывшегося в Ростове-на-Дону Центра анализа южного наркотрафика.
На федеральной трассе «Урал» на посту ДПС сотрудники наркоконтроля остановили рефрижератор. Оказалось, что водитель автомашины неоднократно пересекал границу Российской Федерации и Азербайджана, перевозя сельскохозяйственную продукцию из Ирана. Во время проверки документов он сильно нервничал. Это только усилило подозрения наркополицейских. При осмотре груза оперативники обратили внимание на то, что поддоны, на которых лежала картошка, были изготовлены из склеенной доски. Оказалось, что в них оборудованы тайники, где находились 150 брикетов афганского гашиша с характерной маркировкой в виде золотого клейма и надписи на арабском языке.
Всего было изъято около 145 килограммов наркотика, что составляет более 287 тысяч средних доз. За него наркомафия собиралась выручить более 86 миллионов рублей.

8 сентября. Состоялось заседание Совета Безопасности Российской Федерации, на котором рассмотрен вопрос «О приоритетных направлениях совершенствования государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотиков».
На заседании отмечалось, что незаконный оборот наркотиков по-прежнему остается источником широкого спектра угроз личности, обществу и государству. Несмотря на некоторое повышение эффективности деятельности правоохранительных органов, достичь коренного перелома в борьбе с незаконным оборотом наркотиков пока не удалось.
Наркоситуация в стране продолжает оставаться напряженной. Основная причина нарастающего давления наркопотока на нашу страну находится за ее пределами и связана с военно-политической ситуацией в Афганистане, породившей масштабный экспорт опиатов в Россию. Афганское наркопроизводство достигло масштабов, угрожающих международному миру и безопасности. Международные силы содействия безопасности в Афганистане не добились ощутимых результатов в противодействии наркобизнесу, что способствовало превращению этой страны в абсолютного лидера, производящего более 90% всех опиатов в мире.
Из-за низкого уровня технического оснащения государственной границы России с Казахстаном, протяженностью более 7,5 тыс. километров, а также «прозрачности» границ в центрально-азиатских республиках, находящихся в зоне транзита афганских наркотиков, масштабы их контрабанды ежегодно увеличиваются.
Одной из тенденций развития наркобизнеса является повышение в незаконном обороте наркотических средств доли синтетических наркотиков. Налаживается собственное производство наркотических средств внутри страны. В 2008 году правоохранительными органами выявлено 43 специально оборудованные подпольные химические лаборатории и 4506 мест незаконного изготовления и переработки наркотических средств и психотропных веществ.
По оценкам специалистов, количество лиц, потребляющих наркотики в стране, достигает примерно 2,5 млн. человек или почти 2% населения страны. По данным Минздравсоцразвития России, количество наркопотребителей в 2008 году составило около 550 тыс. человек.
Особую озабоченность вызывает ситуация с наркозависимостью в детской и подростковой среде. Зарегистрировано более 140 тыс. детей и подростков, страдающих наркологическими расстройствами.

10 сентября. В Бишкеке состоялось заседание КСОПН государств – членов ОДКБ.
Участники заседания обсудили итоги деятельности КСОПН в отчетный период по координации усилий компетентных органов государств – членов ОДКБ в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, рассмотрели вопрос о вводе в постоянную эксплуатацию Объединенного банка данных КСОПН по проблемам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту.
На заседании шла речь и о подготовке механизма совместной разработки транснациональных преступных наркогруппировок (преступных сообществ) и их лидеров в рамках операции «Канал». Был согласован организационно-управленческий механизм участия подразделений финансовых разведок государств – членов Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма в операции «Канал». Намечено подписание Меморандума между КСОПН и ЕАГ о взаимодействии и сотрудничестве.
Участники рассмотрели также проекта Меморандума о взаимодействии между КСОПН и Комитетом глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ и принятие решения о его подписании в установленном порядке.

15 сентября. Указом Президента Российской Федерации «За укрепление законности и правопорядка, высокие показатели в служебной деятельности и личный вклад в дело борьбы с незаконным оборотом наркотиков и их проникновением на территорию Российской Федерации» медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени награждены начальник оперативно-технической и поисковой службы УФСКН России по Республике Татарстан полковник полиции Тагир Ибрагимов и заместитель начальника оперативной службы майор полиции Владимир Рассказов.

15 сентября. Подведены итоги первого этапа межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции «Мак», которая походила в России с 14 мая по 31 июля 2009 года.
В период проведения 1 этапа операции выявлено около 2,7 тысячи очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений, в основном конопли, на площади 362 тысяч га. Общий вес уничтоженных наркорастений составил более 25,7 тысячи тонн, возбуждено 452 уголовных дела, к уголовной ответственности привлечено 394 человека.
При реализации задач по пресечению каналов поступления наркотических средств на территорию России выявлен 371 факт незаконной перевозки наркотиков растительного происхождения, в основном автомобильным и железнодорожным транспортом.
Получено около 23 тысяч сообщений о преступлениях, в том числе связанных с незаконным оборотом наркотиков растительного происхождения, по которым возбуждено 17,5 тысячи уголовных дел в отношении 10,4 тысячи лиц, в том числе в отношении 323 иностранных граждан и лиц без гражданства.
Проведенные межведомственные мероприятия способствовали задержанию 120 лиц, ранее находившихся в федеральном розыске, изъятию из незаконного оборота 66 единиц огнестрельного оружия, около 3,5 тысячи единиц боеприпасов и 3,3 кг взрывчатых веществ.
За время операции правоохранительными органами из незаконного оборота изъято более 3,6 тонны наркотиков растительного происхождения, около 73% которых составили марихуана, гашиш, гашишное масло и маковая солома, а также 210,7 кг героина и 20,4 кг синтетических наркотических средств.
Во время операции проводились также профилактические мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни, отказ от противоправной деятельности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств. Населению разъяснялись меры административной и уголовной ответственности за сбор и заготовку наркокультур, за хранение наркотических средств и незаконные перевозки.
В рамках проводимой работы по антинаркотической пропаганде и формированию позитивного общественного мнения в отношении мер, принимаемых органами государственной власти по ограничению культивирования наркосодержащих растений, организовано более 16 тысяч профилактических мероприятий, около 4,7 тысячи из них совместно с федеральными органами исполнительной власти.

24-26 сентября. Состоялся визит делегации ФСКН России во главе с председателем Государственного антинаркотического комитета, Директором ФСКН России Виктором Ивановым в США.
Цель визита – дальнейшее укрепление и активизация двустороннего сотрудничества с правоохранительными органами США в борьбе с наркобизнесом.
В рамках визита состоялась встреча сопредседателей Рабочей группы по противодействию незаконному обороту наркотиков в рамках двусторонней российско-американской президентской комиссии. В ней приняли участие сопредседатель Рабочей группы с российской стороны - председатель Государственного антинаркотического комитета – Директор ФСКН России В. Иванов и сопредседатель с американской стороны - директор Управления Администрации Президента США по вопросам государственной политики в области контроля за незаконным оборотом наркотиков Джил Керликовске.
Участники встречи высоко оценили выдвинутые главами государств российско-американские инициативы по активизации двустороннего сотрудничества, в том числе и в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и единодушно отметили, что в настоящее время имеется большой потенциал для повышения эффективности взаимодействия российских и американских органов в антинаркотической сфере, а принятые на прошедшей встрече решения станут важными отправными точками в этом процессе.
Также Виктор Иванов встретился с помощником Госсекретаря США – руководителем Управления по вопросам международной антинаркотической и правоохранительной деятельности Дэвидом Т. Джонсоном.
В ходе визита Директора ФСКН России принял участие в круглых столах на базе Никсоновского института в Вашингтоне и Института демократии и сотрудничества в Нью-Йорке, на которых обсуждались вопросы развития двустороннего сотрудничества России и США в антинаркотической сфере, в том числе на афганском направлении.

7 октября. В Москве состоялось подписание межведомственного соглашения о сотрудничестве между Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Министерством по борьбе с наркотиками Исламской Республики Афганистан «О сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».
С российской стороны соглашение подписал Директор ФСКН России Виктор Иванов, с афганской - Министр по борьбе с наркотиками Афганистана генерал-полковник Ходайдад. Также в подписании соглашении приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол ИРА в РФ Залмай Азиз, сенатор высшего национального собрания Афганистана Ахмад Шах Рамазан, представитель афганской диаспоры в Москве Мохаммад Башар Башардост.
На переговорах было отмечено, что Россия и Афганистан ведут активную работу по противодействию наркоугрозе. Конструктивно развивается сотрудничество по линии Совета Безопасности и по линии законодательных органов двух стран.
С 2007 года при проведении ОДКБ оперативно-профилактической операции «Канал» в ее работе принимает участие представитель от Афганистана. Еще одним шагом в совместной борьбе с наркопреступностью стало создание Россией проекта по обучению офицеров антинаркотической полиции Афганистана на базе Международного межведомственного центра подготовки сотрудников подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
Подписание соглашения между ФСКН России и Министерством по борьбе с наркотиками Афганистана является знаковым событием в борьбе против международного наркобизнеса. Оно расширит международно-правовую базу сотрудничества между Россией и Афганистаном, поможет наладить оперативно-информационный обмен информацией в вопросах борьбы с незаконным оборот наркотиков между компетентными органами двух стран, позволит выявлять и ликвидировать устойчивые международные наркотрафики, что в конечном итоге, создаст предпосылки для постепенного оздоровления наркоситуации в регионе.

8 октября. Подведены итоги первого этапа международной оперативно-профилактической операции «Канал-2009».
С 22 по 28 сентября 2009 года в соответствии с решением глав государств-членов ОДКБ проведен первый этап комплексной оперативно-профилактической операции «Канал-2009».
В операции приняли участие антинаркотические органы государств - членов ОДКБ (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан) и уполномоченные представители правоохранительных органов Азербайджана, Афганистана, Болгарии, Венесуэлы, Германии, Ирана, Китая, Латвии, Литвы, Польши, США, Турции, Украины, Эстонии, а также подразделения финансовых разведок государств – членов Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма. Впервые в операции участвовали представители правоохранительных органов Болгарии, Германии, Венесуэлы и Турции.
Перед участниками операции было поставлено несколько целей. Главные из них касались перекрытия каналов контрабанды афганских опиатов на территорию государств Евразийского региона, синтетических наркотиков из Европы, кокаина из Латинской Америки, пресечение незаконного поступления прекурсоров в центральноазиатские государства и Афганистан, а также изъятие из незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, пресечение легализации наркодоходов.
В операции было задействовано 139 тысяч сотрудников антинаркотических ведомств, органов безопасности, внутренних дел, полицейских и пограничных служб. В приграничных районах, на объектах железнодорожного, воздушного и автомобильного транспорта было создано около 9 тысяч совместных оперативных групп и более 7 тысяч стационарных постов. Перекрывалось более 2 тысяч железнодорожных узлов и станций, 725 аэропортов, почти 4,5 тысячи автомобильных дорог.
В ходе операции «Канал» выявлены впервые используемые маршруты контрабандного перемещения наркотиков. Перекрыто 38 каналов контрабандного перемещения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в частности, из Турции в Германию, из Киргизии на Украину, из Литвы в Россию, из Пакистана в Китай, из Бразилии через нашу страну в Литву.
Отличительной особенностью операции «Канал-2009» явилось включение в состав национальных штабов представителей финансовых разведок государств-членов Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма.
Всего во время операции из незаконного оборота изъято более 30 тонн наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. Это значительно больше, чем в прошлом году при проведении первого этапа «Канал-2008». Тогда было изъято 11,6 тонны наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.
Выявлено более 6 тысяч преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Было возбуждено более 26 тысяч уголовных дел. К уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, привлечено 5,4 тысячи лиц, из которых 531 являются участниками преступных групп. Из незаконного оборота изъято около 849 единиц огнестрельного оружия, более 34 тысяч единиц боеприпасов.
В результате операции изъято материальных ценностей и других предметов, запрещённых к перевозке, на сумму более 14 миллионов долларов США.
Операция «Канал-2009» показала, что опиаты по-прежнему являются серьезной проблемой в мире, ведущими рынками которых остается Европа и Юго-Восточная Азия. Основной угрозой для нашей страны представляют поставки героина из Афганистана, где производится более 90 процентов этого наркотика.

16 октября. Состоялось заседание Государственного антинаркотического комитета.
С докладом выступил Председатель Государственного антинаркотического комитета, директор ФСКН России Виктор Иванов, подчеркнувший, что ряд ключевых решений Совета Безопасности прямо адресован Государственному антинаркотическому комитету, который, согласно Положению, должен обеспечить эффективную координацию деятельности органов государственной власти по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Немаловажную роль в реализации решений Совета Безопасности должны сыграть и антинаркотические комиссии субъектов Российской Федерации.
Как отметил Виктор Иванов, любая современная антинаркотическая стратегия - как международная, так и национальная – держится на своего рода трех «китах»:
первое – на снижении спроса, то есть комплексе мер, направленных на обнуление наркорынка;
второе – на ликвидации предложения наркотиков как наркодавления из-за рубежа тяжелых наркотиков: афганского героина и европейской синтетики, так и производимой внутри страны марихуаны;
третье – на повышении инструментов международного сотрудничества в интересах российского общества.
На заседании подчеркивалось, что в Российской Федерации пока не создана единая государственная система профилактики наркопотребления, в том числе в молодежной среде. Только такая система могла бы стать первоосновой предупреждения наркозависимости и наркопреступности.
Учитывая серьезность складывающейся ситуации, Советом Безопасности принято решение о принятии в первом полугодии 2010 года мер по созданию государственной системы профилактики наркомании, а также лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией, в том числе несовершеннолетних.
На заседании утверждена Концепция Государственной антинаркотической политики, принятая за основу на заседании Комитета 26 июня 2009 г. и доработанная с учетом предложений антинаркотических комиссий субъектов Российской Федерации.

13 ноября. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» заключили Соглашение об основных направлениях взаимодействия.
Соглашение подписали заместитель директора – руководитель Оперативно-разыскного департамента ФСКН России Николай Аулов и заместитель генерального директора федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» Михаил Романчук.
Документ предусматривает обмен информацией, оказание содействия ФСКН России при проведении оперативно-розыскных мероприятий в рамках предоставленных службе полномочий, координацию деятельности территориальных органов наркоконтроля и подразделений почтовой безопасности филиалов ФГУП «Почта России».
Заключение такого соглашения продиктовано реалиям сегодняшнего дня. Все чаще наркоторговцы доставляют и распространяют наркотики с помощью почтовых писем, бандеролей и посылок. Только в течение одного квартала этого года наркополицейские вместе с работниками унитарного предприятия выявили почти две сотни случаев пересылки наркотиков почтой. Из незаконного оборота изъято более полутора килограммов наркотических и сильнодействующих веществ.
Соглашение об основных направлениях взаимодействия между ФСКН России и «Почтой России» призвано защищать интересы граждан нашей страны и их права, прежде всего, право на жизнь – ведь именно на жизнь покушаются наркодельцы, стремясь распространить свой смертоносный товар.

16 ноября. В Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков состоялась встреча директора ФСКН России Виктора Иванова и специального представителя США в Афганистане и Пакистане Ричарда Холбрука.
В ходе встречи была выражена заинтересованность обеих сторон в развитии сотрудничества в области противодействия афганской наркоугрозе, создании экспертной группы по мониторингу наркопроизводства и наркотрафика из Афганистана, в том числе в рамках действующей российско-американской рабочей группы Комиссии Медведев-Обама.
Виктор Иванов отметил, что Россия активно поддерживает усилия международного сообщества по оздоровлению ситуации в Афганистане. Однако, несмотря на усиление контингента силовых и правоохранительных ведомств в этой стране, уровень борьбы с незаконным оборотом наркотиков остается крайне низким.
Директор ФСКН России напомнил о российских инициативах по устранению угрозы международному миру и безопасности от афганского наркопроизводства. Прежде всего, это уточнение мандата полномочий международных сил содействия безопасности в Афганистане в сфере контроля за незаконным оборотом наркотиков и уничтожения посевов наркосодержащих растений, расширение полномочий миссии ООН по содействию Афганистану.
В свою очередь Ричард Холбрук рассказал о новой политике США в борьбе с афганской наркоугрозой. Он отметил, что проведенный анализ динамики роста наркопроизводства в этой стране с учетом затрат на уничтожение посевов опиумного мака не принесли положительных результатов. Планируется сделать акцент на обмене информацией и совместных мерах по пресечению наркопотоков и аресту наркобаронов, организующих каналы поставок.
Стороны договорились об активизации совместных действий по проведению контролируемых поставок наркотиков из Афганистана, что позволит выявить и пресечь каналы наркотрафика. О результатах работы планируется доложить рабочей группе Комиссии Медведев-Обама в марте 2010 года.

16 ноября. В сети Интернет начал работу Интернет-ресурс Государственного антинаркотического комитета «Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации».
Он включает в себя сайт www.stratgap.ru, а также блог В.П. Иванова в «Живом Журнале».
Интернет-ресурс открыт в рамках мероприятий по разработке Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации. По решению Совета Безопасности от 8 сентября этого года Стратегию поручено внести на утверждение Президенту Российской Федерации до 1 января 2010 года.
На главной странице сайта размещено видеообращение Председателя Государственного антинаркотического комитета, директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Виктора Иванова к общественности. В нем он отметил, что наркомания в нашей стране стала одной из наиболее острых социальных проблем, масштаб которой угрожает национальной безопасности России. Ее решение требует принятия комплексных общегосударственных мер в законодательной, социальной, правоохранительной и международной сферах.
Разработку проекта Стратегии, сказал Виктор Иванов, надо вести на принципах максимальной гласности и откровенности. Мы приглашаем всех, кому небезразлична проблема наркомании, у кого есть свое мнение, знания и опыт в ее решении, принять участие в обсуждении важнейшего документа.
На Интернет-ресурсе можно ознакомиться с проектом Стратегии, внести предложения, прочитать комментарии экспертов, материалы СМИ по данной теме, принять участие в опросах, задать интересующие вопросы и получить на них ответы, которые будут размещены на данном Интернет-ресурсе и на страницах блога В.П. Иванова в «Живом Журнале».
Для обобщения и анализа предложений, поступающих на Интернет-ресурс, создан специальный штаб.

17 ноября. В Томске состоялось совещание председателя Государственного антинаркотического комитета, директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Виктора Иванова.
Оно посвящено проблеме сохранения интеллектуального потенциала страны в условиях возрастающей наркоопасности путем организации профилактики наркозависимости в среде высокообразованной молодежи.
Город Томск неслучайно выбран местом для обсуждения этой актуальной для современной России проблемы. Здесь каждый пятый житель является студентом, молодым ученым или молодым специалистом в инновационной сфере. Томская область – один из регионов-лидеров инновационного развития. Это обусловлено богатейшим культурно-историческим потенциалом города, его статусом культурной столицы Сибири.
Участники совещания рассмотрели концепцию проекта «Разработка и апробация эффективной модели психосоциальной профилактики распространения различных форм наркозависимости среди студенческой и научной молодежи в условиях перехода региона на путь инновационного развития», предложенную учеными Сибирского государственного медицинского университета.

24 августа. Указом Президента Российской Федерации № 969 от 24 августа 2009 года за заслуги в обеспечении безопасности Российской Федерации и высокие личные показатели в служебной деятельности награждены:
- орденом Почета:
генерал-майор полиции Пётр Иванов;
генерал-майор полиции Анатолий Куприн.
- Медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II:
генерал-лейтенант полиции Николай Хромин;
генерал-лейтенант полиции Станислав Меринов;
генерал-майора полиции Станислав Дунаев;
полковник полиции Тагир Ибрагимов;
подполковник полиции Альбина Свешникова;
подполковник полиции Андрей Те;
подполковник полиции Константин Гуру;
подполковник полиции Олег Хомков;
майор полиции Нюргуян Гаврильев;
майор полиции Сергей Геращенков;
майор полиции Максим Заболоцкий;
майор полиции Владимир Рассказов;
старший лейтенант полиции Илья Беляков.
- Медалью «За отличие в охране общественного порядка»:
майор полиции Андрей Черников.

13 ноября. Сотрудники УФСКН России по городу Москве на одной из автостоянок города изъяли из незаконного оборота более 84 килограммов высококачественного гашиша, которого хватило бы на сто семьдесят тысяч разовых доз. По ценам «черного рынка» стоимость партии составила бы более 27 миллионов рублей.
25 ноября. Состоялось заседание Общественного совета при ФСКН России.
На нем был рассмотрен проект Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации и проблемы реабилитации потребителей наркотических средств и психотропных веществ и злоупотребления лекарственными препаратами, содержащими в себе малые количества наркотических средств и психотропных веществ.
Члены Общественного Совета отметили необходимость её принятия новой политики и внесли конкретные предложения. Особо подчеркнули, что кардинальное улучшение наркоситуации требует активного участия всего общества. Целей, заявленных в проекте Стратегии, можно достичь только усилиями всего общества.

25-26 ноября. Директор ФСКН России Виктор Иванов посетил с рабочим визитом Эстонскую Республику.
В рамках визита состоялась встреча директора ФСКН России Виктора Иванова с Министром внутренних дел Эстонской Республики Марко Померантсом и Министром финансов Юргеном Лиги.
Стороны обсудили вопросы, касающиеся приграничного сотрудничества, анализа тенденций развития наркорынка, динамики распространения наркотиков, обмена информацией, осуществления совместных мероприятий, в том числе контролируемых поставок.
По итогам визита были подписаны Протокол об организации приграничного сотрудничества между ФСКН России и МВД Эстонии и Соглашение между ФСКН России и Минфином Эстонии о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

27 ноября. В сети Интернет начал работу Интернет-ресурс Государственного антинаркотического комитета «Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации». Он включает в себя сайт www.stratgap.ru, а также блог Виктора Иванова в «Живом Журнале» vp-ivanov (http://vp-ivanov.livejournal.com/).
Этот ресурс открыт в связи с разработкой Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации. По решению Совета Безопасности Российской Федерации от 8 сентября этого года Стратегию поручено внести на утверждение Президенту Российской Федерации до 1 января 2010 года.

3 декабря. Вынесен приговор членам первого крупнейшего разоблаченного в России наркосообщества «Судакова - Старостина». 400 лет лишения свободы на всех – таков приговор банде опутавшей Тольятти сетью точек сбыта героина с ежедневной прибылью от 400 до 900 тыс. рублей.
В ходе расследования уголовного дела выявлено более 100 преступлений, привлечен к уголовной ответственности 41 активный член преступного сообщества, осуществившего в общей сложности поставку и сбыт 430 килограммов героина на территории области с 2002 по 2006 годы. Наложен арест на имущество на сумму более 45 миллионов рублей, в том числе на строящийся объект и на 26 автомашин.

9 декабря. В городе Свободный Амурской области состоялось выездное совещание председателя Государственного антинаркотического комитета директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Виктора Иванова по вопросу «Развитие Дальнего Востока России в условиях возрастающей наркоопасности».
Виктор Иванов отметил, что тема и место проведения совещания выбраны не случайно. Динамика социально-экономических процессов в ДФО неразрывно связана с демографией, на которую влияет наркоситуация. Эти процессы как в капле воды видны в городе Свободный – типичном городе России. Именно в таких небольших городах проживает почти треть населения страны. Типичной является и социально-экономическая обстановка, выступающая основным фактором, формирующим спрос на наркотики. Отсутствие в таких городах достойной, высоко оплачиваемой, интересной и интеллектуально насыщенной занятости, выдавливает людей, особенно наиболее амбициозную и активную молодежь, в мегаполисы, расположенных преимущественно на Западе страны.

15 декабря. Состоялось заседание Государственного антинаркотического комитета. В. Иванов подвел итоги широкого обсуждения Стратегии, которая должна быть представлена на утверждение Президенту России до 1 января нового года. Он отметил, что в рамках подготовки Стратегии были организованы два выездных совещания – в Томской и Амурской областях. В этих регионах сложилась тяжелая наркоситуация.
На заседании отмечалось, что почти семь лет так называемые «пояса безопасности» не наполнились реальным содержанием, оставаясь гипотетическим пожеланием, поскольку не привели к уменьшению наркодавления на нашу страну.
Также на заседании обсуждались меры по пресечению распространения в России курительных смесей, содержащих вещества, обладающие психотропным, наркотическим действием, и ядовитые вещества.

16 декабря. В Екатеринбурге состоялось открытие Центра анализа среднеазиатского наркотрафика (ЦАСН) и заседание коллегии по безопасности при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.
На заседании отмечалось что задачами Центра анализа среднеазиатского наркотрафика станет сбор и анализ информации о ситуации в области незаконного оборота наркотических средств, в том числе изучение характера транспортных потоков. Должны быть выявлены причины и условия, способствующие контрабанде наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
В результате анализа собранных данных Центр будет предлагать меры, направленные на повышение эффективности противодействия контрабанде наркотиков и совершенствование механизма взаимодействия органов исполнительной власти. Ключевой задачей Центра также является изучение финансовых потоков транснациональных наркокартелей.

18 декабря. Директор ФСКН России Виктор Иванов выступил на Парламентских слушаниях в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему: «Противодействие распространению наркотиков: новые вызовы и угрозы национальной безопасности России».
Он отметил, что особая тяжесть российской наркоситуации предопределяется ее структурой, в которой более 90 процентов всех наркобольных являются потребителями афганского героина.
Процент населения, вовлеченного в злоупотребление опиатами, в нашей стране в среднем в 5-8 раз превышает соответствующий уровень в странах Европейского Сообщества. По данным ООН, Россия по этому показателю входит в тройку лидирующих стран, вместе с Ираном и Афганистаном.
Сложившаяся беспрецедентная наркоситуация руководством страны признана неприемлемой, и в ближайшие годы от государства и общества требуются мобилизация и консолидированные систематические усилия по кардинальному снижению наркотизации населения страны.
В этих целях решением Совета Безопасности Российской Федерации от 8 сентября, прошедшего под председательством Президента России Дмитрия Медведева, Государственному антинаркотическому комитету поручено разработать проект Стратегии государственной антинаркотической политики.
В первом квартале 2010 года проект Стратегии будет утвержден Президентом России. К этому времени губернаторам, являющимися руководителями антинаркотических комиссий субъектов Российской Федерации, необходимо разработать проекты региональных программ и местных планов, чтобы в кратчайшие сроки после принятия федеральной Стратегии их доработать и принять.
Разрабатываемая Стратегия государственной антинаркотической политики строится на своего рода трех «китах»:
первое – на снижении спроса, то есть комплексе мер, направленном на обнуление наркорынка;
второе – на ликвидации предложения наркотиков - как наркодавления из-за рубежа тяжелых наркотиков (афганского героина и европейской синтетики), так и производимой внутри страны марихуаны;
третье – на создании новых инструментов международного сотрудничества в интересах российского общества.
Ключевым в этой триаде является снижение спроса, что прямо зависит от качества жизни в стране и наличия полномасштабных возможностей для личности каждого молодого человека реализовать себя.
Основой Стратегии должна быть система мер по организации социально-экономического развития и укрепления регионов как административно очерченных ареалов проживания населения. При всей важности полицейско-силовой функции, следует исходить из социальных корней, социально-экономической природы наркомании и соответственно действовать всей совокупностью государственных и общественных сил.

28 декабря. В результате совместной операции российских и китайских наркополицейских пресечена деятельность международной преступной группы, занимавшейся производством и сбытом наркотиков.
Участники наркогруппировки оборудовали на территории Китая три цеха, в которых марихуана перерабатывалась в гашишное масло. Затем наркотик сбывали гражданам России, находящимся в КНР. При задержании 15 членов преступной группы наркополицейские Приморского края изъяли более семи килограммов марихуаны и гашишного масла. Всего же, по оценкам специалистов, наркодельцы успели изготовить и реализовать более 50 килограммов наркотиков.
Двое организаторов ОПГ находятся под арестом в Китае. Остальные их партнёры по «бизнесу» депортированы в Россию.